В июне 2022 года в Казахстане состоялся исторический референдум, который стал первым за два десятилетия. Этот референдум был частью стратегии президента Касым-Жомарта Токаева по реформированию политической системы страны, сообщает El.kz.

Внесенные изменения в Конституцию Республики Казахстан (РК) были направлены на демонополизацию власти и формирование новой сбалансированной модели государственного управления. Поправки получили широкую общественную поддержку, что подтверждает их значимость и актуальность.

Изменения, предложенные на референдуме, касались трети статей Основного Закона и имели демократический характер. Реформа предусматривала переход от суперпрезидентской модели к президентской республике с сильным парламентом. Она включала новую модель формирования и взаимодействия государственных институтов и закладывала основы для повышения политической культуры общества.

Эти изменения стали логичным продолжением предшествующих инициатив президента Токаева и затронули деятельность всех основных политических институтов.

Конституционные реформы 2022 года включали несколько ключевых аспектов:

• Переход от суперпрезидентской формы правления к президентской республике с сильным парламентом.
• Реализация формулы «Сильный Президент – влиятельный Парламент – подотчетное Правительство».
• ⁠Системные и комплексные изменения в деятельности всех политических институтов.
• Масштабные изменения в 33 статьях Конституции, 7 конституционных законах и более 15 законах.- Установление новых морально-этических стандартов для властей и общества.
• Учёт мнений общественных деятелей, экспертов, НПО, а также рекомендаций депутатов, Конституционного Совета, Центральной избирательной комиссии и Верховного Суда.

Поправки запустили процесс кардинальной перезагрузки политической системы, вызванный необходимостью обновления общественного мандата и геополитической напряженностью, несущей внешние риски для государства. Это позволило провести новые выборы президента с учетом однократного семилетнего срока, на которых Касым-Жомарт Токаев одержал победу, опираясь на свою предвыборную платформу.

Внесенные поправки потребовали изменений в законодательстве, что было осуществлено после подготовки проектов законов Правительством и их принятия Парламентом. Президент подписал эти акты 5 ноября 2022 года, что затронуло перераспределение полномочий, совершенствование избирательной системы, переформатирование представительных органов и усиление правозащитных институтов.

Завершающим этапом реформ стали выборы депутатов Мажилиса и маслихатов в 2023 году, которые продемонстрировали новую сбалансированную систему представительной власти, обеспечивающую плюрализм мнений и эффективность в принятии решений.

Конституционные изменения сформировали единую политическую систему с справедливым распределением полномочий, способствуя созданию эффективного государства и сильного гражданского общества.

Основные задачи реформ заключались в демократизации общества и обеспечении устойчивости государства.

Конституционные меры включали ограничения полномочий президента, такие как запрет для ближайших родственников занимать политические должности и требование о выходе президента из политической партии на срок исполнения полномочий. Введение мажоритарной системы выборов в местных маслихатах и упразднение квоты Ассамблеи народа Казахстана в Мажилисе также стали важными изменениями.

Были внесены изменения в партийное законодательство, упрощены процедуры регистрации политических партий, а также установлены новые правила для формирования избирательных комиссий и контроля за выборным процессом.

Перезагрузка местного самоуправления включала прямые выборы районных акимов и изменения в законодательстве, касающиеся роли акимов и их взаимодействия с партийными структурами. Были также реформированы бюджетный контроль и судебная система, включая возрождение института Конституционного суда и исключение смертной казни из Конституции.

Поправки также закрепили право народа на землю и недра, что укрепило правовые основы государственной политики. Новый состав Конституционного суда и механизмы его формирования были пересмотрены, что улучшило правоприменение и защиту прав граждан.

Реформы получили поддержку более 77% избирателей, что подтвердило обновлённый мандат доверия к президенту и его курсу реформ. Таким образом, конституционные изменения 2022 года стали важным шагом на пути к демократизации и модернизации политической системы Казахстана.

Ранняя Конституция

Первая Конституция Казахстана была принята в 1993 году, после обретения независимости республики. Этот Основной Закон стал важным шагом в становлении суверенного Казахстана. Он был разработан в условиях перехода от социалистического строя к рыночной экономике и демократии.

Конституция 1995 года

После двух лет действия первой Конституции стало очевидно, что она требует значительных изменений для более эффективного управления государством. В 1995 году была принята новая Конституция, которая заменила прежний Основной Закон. Эта Конституция утвердила президентскую республику и расширила полномочия президента. Основное внимание в ней было сосредоточено на укреплении центральной власти и стабильности в стране.

Конституционные изменения

С течением времени необходимость в дальнейших реформах становилась всё более очевидной. В 2007 году была проведена первая масштабная реформа Конституции, в ходе которой были перераспределены полномочия между президентом и парламентом, что позволило повысить роль парламента и улучшить функционирование государственных институтов.

В 2011 году была внесена ещё одна поправка, которая ограничила срок полномочий президента до пяти лет, что отражало стремление к демократизации политической системы.

Реформа 2022 года

В июне 2022 года в Казахстане состоялся исторический референдум по внесению изменений в Конституцию, который стал важной вехой в развитии политической системы страны. Эта реформа была частью стратегии президента Касым-Жомарта Токаева по модернизации и демократизации государственной системы.

Изменения 2022 года включали:

• Переход от суперпрезидентской модели к президентской республике с сильным парламентом.
• Усиление полномочий парламента и улучшение механизмов контроля и баланса.
• Обновление избирательной системы и упрощение регистрации политических партий.
• Усиление правозащитных институтов и обеспечение большей прозрачности выборного процесса.
• Введение мажоритарной системы выборов в местные органы власти и переформатирование функций акимов.

Конституционные изменения получили поддержку более 77% избирателей, что подтвердило их значимость и необходимость в контексте развития демократических процессов в стране.