Как малоизвестная публике дочь президента Таджикистана создала фармацевтическую империю с помощью государства 2024-11-26 07:32:33
Парвина Рахмонова, пятая дочь авторитарного президента Таджикистана Эмомали Рахмона, почти неизвестна широкой публике. Но фармацевтическая компания, которой она владеет, благодаря многомиллионным госконтрактам является доминирующим предприятием в секторе здравоохранения страны.
Расследование Таджикской редакции Азаттыка — Радио Озоди установило, что малоизвестная дочь президента Таджикистана построила медицинскую империю, которую государство щедро поддерживает деньгами и пиаром, а её муж, являющийся послом в Турции, оказывает ей лоббистские услуги.
Парвина Рахмонова — пятая дочь президента Эмомали Рахмона. Многие родственники главы Таджикистана стали обладателями крупных состояний или заняли высокие государственные посты после его прихода к власти более тридцати лет назад. В отличие от других детей Эмомали Рахмона, широкой публике Парвина почти неизвестна. Она редко фигурирует на публикуемых в открытом доступе семейных фотографиях и не упомянута на сайте посольства Таджикистана в Турции, где с 2021 года работает её муж Ашраф Гулов. Озоди не удалось установить дату её рождения, но известно, что у неё есть как минимум одна взрослая дочь.
Парвина Рахмонова контролирует компанию, которая при помощи административного ресурса за шесть лет стала лидером фармацевтического рынка Таджикистана. Основанная в 2017 году Sifat Pharma получает многомиллионные государственные контракты и владеет сетью из почти 20 аптек в столице страны Душанбе. Когда таджикское правительство закупало импортные аппараты искусственной вентиляции лёгких и медикаменты во время пандемии COVID-19, посредником выступала именно эта компания.
На государственном телевидении страны о бизнесе Парвины Рахмоновой рассказывают исключительно хвалебным тоном, а на церемонии открытия компании присутствовали представители министерства здравоохранения.
Тот факт, что Парвина Рахмонова является единственной владелицей Sifat Pharma, публично не сообщают ни государственные органы, ни пресса, но за закрытыми дверями этот факт признают. Таджикский предприниматель, работающий в сфере здравоохранения, рассказал Озоди, что на деловых встречах в Душанбе директор одного из филиалов Sifat Pharma подчёркивает, что компанией владеет дочь президента.
Озоди также удалось выяснить, что:
- директор Sifat Pharma Шерали Холов владеет акциями Международного банка Таджикистана. Как установило предыдущее расследование Озоди, этот банк связан с братом Ашрафа Гулова, мужа Парвины Рахмоновой;
- директор дочерней компании Sifat Pharma советует конкурентам не участвовать в государственных тендерах, в которых участвует его компания. Об этом рассказали два предпринимателя, работающие в том же секторе рынка;
- президент Рахмон способствовал налаживанию деловых связей между компанией своей дочери и французской фармацевтической корпорацией;
- дочерняя компания Sifat Pharma, которой владеет дочь Парвины Рахмоновой, получала государственные контракты.
Редакция Озоди отправила запросы в Sifat Pharma, Ашрафу Гулову, в министерство здравоохранения Таджикистана и администрацию президента с просьбой прокомментировать государственную поддержку, оказываемую Sifat Pharma. На момент публикации запросы оставались без ответа.
С ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОМОЩЬЮ
В конце сентября 2017 года в здании недалеко от президентской резиденции в Душанбе состоялась церемония открытия Sifat Pharma: в торжественной обстановке официальные лица и гости проходили сквозь арку из розовых и белых воздушных шаров. Первый замминистра здравоохранения Саида Умарзода тогда отметила, что компания будет играть «выдающуюся роль в обеспечении населения качественными медикаментами» и «в развитии фармацевтического сектора страны», — говорится в отчёте на сайте министерства. Событие освещали государственные новостные агентства.
По сообщению министерства здравоохранения Таджикистана, компания на тот момент уже подписала контракты с «министерствами здравоохранения и фармацевтическими производителями из Беларуси, Ирана и Индии, чтобы обеспечить население Таджикистана лекарствами, соответствующими международным стандартам».
К тому времени Sifat Pharma официально существовала пять месяцев. Компания была зарегистрирована 2 мая 2017 года, её единственным собственником указана Парвина Рахмонова. Но на фотографиях с торжественной церемонии открытия владелицы нет, её имя не упоминается представителями министерства. При этом на мероприятии присутствовал свёкор Парвины Рахмоновой, бывший министр промышленности и энергетики Шерали Гул.
Упоминание на официальном сайте министерства не единственная помощь, которую компания Рахмоновой получила от государства. С момента основания до сентября 2023 года Sifat Pharma заключила контракты на сумму 5,5 млн долларов на поставку медикаментов министерству здравоохранения и ряду других государственных медицинских организаций. Две дочерние компании Sifat Pharma — производитель медицинской одежды Sifat Sanoat и поставщик медуслуг Tibbi Tojik — выиграли государственные тендеры на сумму более 326 тысяч долларов. В распоряжении Озоди есть подтверждающие это документы.
Определить общую стоимость бизнес-империи Рахмоновой непросто. Таджикское правительство не публикует данные о налоговых платежах компаний и декларации о доходах и собственности официальных лиц (муж Рахмоновой должен был бы предоставить такие данные как посол).
В 2019 году глава Агентства государственной службы Таджикистана заявил, что таджикское общество «не готово» к обнародованию обязательных деклараций об имуществе и доходах чиновников и их родственников.
«Как только уровень менталитета и понимания общества сравняется с уровнем западного общества, мы обязательно предложим это», — заявил тогда на пресс-конференции глава агентства Джума Давлатзода.
По данным сайта Sifat Pharma, компания владеет 18 аптеками в Таджикистане, причём 16 из них находятся в Душанбе.
Таможенные документы, изученные Озоди, показывают, что с 2018 года Sifat Pharma импортировала товаров на сумму 3,2 млн долларов (в основном медикаменты); данные за предыдущий период оказались недоступны. Общая сумма, вероятно, гораздо выше, поскольку стоимость некоторых поставок не указана.
Кроме того, компания получала поддержку на самом высоком уровне. В ноябре 2019 года президент Рахмон в ходе поездки во Францию встречался с инвесторами и предпринимателями, чтобы, как говорится в отчёте администрации президента, обсудить «возможности для расширения коммерческих и экономических отношений».
В результате этой встречи, на которой Рахмон произнёс речь об инвестиционных возможностях Таджикистана, Sifat Pharma, наряду с другими таджикскими компаниями, подписала партнёрские соглашения с французской фармкомпанией Laboratoire Innotech.
Несколько месяцев спустя, во время пандемии COVID-19, именно компания Рахмоновой поставляла импортные аппараты искусственной вентиляции лёгких и лекарства для таджикского правительства. В апреле 2020 года государство заплатило 11 млн сомони (около 1,1 млн долларов по курсу на тот момент) за медикаменты и 27 аппаратов ИВЛ немецкой компании Lowenstein Medical Technology. По заявлению самого Минздрава, Sifat Pharma выступила посредником этой сделки.
Lowenstein Medical Technology не ответила на письмо редакции с вопросами об аппаратах искусственной вентиляции лёгких и их стоимости, а также не отреагировала на телефонные сообщения.
В вышедшем в октябре 2021 года официальном обзоре инвестиционных возможностей Таджикистана Sifat Pharma называют одной из трёх «ключевых» компаний на фармацевтическом рынке страны.
«КОМПАНИЯ ДОЧЕРИ ПРЕЗИДЕНТА»
С тех пор как Эмомали Рахмон возглавил страну в начале 1990-х после падения Советского Союза, его дети, их супруги и родственники супругов стали обладателями огромных состояний и получили большое политическое влияние. Трое из девяти детей Рахмона занимают высокие государственные посты. 35-летний Рустам Эмомали — председатель верхней палаты парламента и мэр Душанбе — считается наследником Рахмона. В случае отставки отца именно он как спикер верхней палаты парламента станет исполняющим обязанности главы государства.
Контролируемые Рустамом Эмомали медиаресурсы также служат деловым интересами Парвины Рахмоновой. Например, канал Душанбе-ТВ, который контролирует мэрия Душанбе, выпустил хвалебный 20-минутный репортаж о Sifat Sanoat, дочерней компании Sifat Pharma, занимающейся в том числе производством медицинской одежды. В нём особенно подчёркивалось качество продукции и роль компании в создании рабочих мест. (Точная дата выпуска репортажа неизвестна, но на YouTube видео было загружено в 2022 году.) Попытки связаться с телеканалом для получения комментария не увенчались успехом.
В репортаже директор Sifat Sanoat Хокимшо Идиев призывает предпринимателей создавать рабочие места в стране: «Я считаю, что необходимо пробудить национальное чувство всех предпринимателей, чтобы они содействовали воплощению политики президента. По крайней мере, в сфере создания рабочих мест».
Два бизнесмена, работающие в том же секторе экономики, на условиях анонимности рассказали Озоди, что именно Идиев оказывает давление на конкурентов, чтобы те не участвовали в государственных тендерах на закупку медицинской одежды. «Я хотел принять участие в тендере и позвонил [Идиеву]. Он сказал: "Даже не пытайся, это наш тендер". После этого я решил не участвовать», — рассказал один из предпринимателей.
Владелец другой компании также подтвердил, что Идиев просил его «не участвовать» в гостендарах. Один из предпринимателей говорит, что на деловых встречах в Душанбе Идиев часто называет Sifat Sanoat «компанией дочери президента». Идиев не ответил на нашу просьбу о комментарии.
В репортаже Душанбе-ТВ Идиев говорит, что Sifat Sanoat «предоставляет услуги медицинским колледжам и управлению дорожного хозяйства Душанбе». По данным о госзакупках, изученным Озоди, Sifat Sanoat получила контрактов от государства на сумму 142 500 долларов с марта 2019 года.
Кроме того, интересы компании Sifat Sanoat лоббирует посол Таджикистана в Турции Ашраф Гулов, муж Парвины Рахмоновой.
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕСУРС
В июле 2022 года таджикское государственное новостное агентство «Ховар» сообщило о визите в страну турецких предпринимателей «по инициативе и с помощью Ашрафа Гулова», которого Рахмон назначил послом в Турции годом ранее.
По данным агентства, этот визит оказался плодотворным для бизнеса жены Гулова: был подписан меморандум о взаимопонимании между Sifat Sanoat и турецкой компанией Dundarlar. Ашраф Гулов не ответил на наш запрос, отправленный в посольство Таджикистана в Турции.
Гулов и ранее использовал своё служебное положение для укрепления коммерческих связей компании жены.
В ноябре 2021 года он организовал вебинар о «партнёрстве между таджикскими и турецкими компаниями в медицинской и фармакологической сферах», говорится в новостной заметке на сайте таджикского посольства в Турции. На вебинаре обсуждалась «важность развития сотрудничества» в этих областях, однако видео или протокол онлайн-встречи на сайте не опубликованы. На скриншоте видео с участниками вебинара можно узнать генерального директора Sifat Pharma Шерали Холова.
Холов, который на сайте президента Таджикистана назван «патриотическим предпринимателем», построившим в Душанбе детский сад, имеет деловые связи не только с Парвиной Рахмоновой, но и с другими родственниками Гулова. Он также является владельцем Международного банка Таджикистана, который, в свою очередь, выступает партнёром двух компаний брата Гулова — Джамшеда.
СЕМЕЙНОЕ ДЕЛО
На сайте посольства Таджикистана в Турции указано, что Ашраф Гулов женат и имеет пятерых детей. Но не упоминается ни имя его жены и ни тот факт, что она является дочерью президента Рахмона.
По данным торгового реестра Таджикистана, одна из дочерей Гулова и Рахмоновой присоединилась к бизнес-империи своей матери: она основала дочернюю компанию Sifat Phama, которая тоже получает госконтракты. Компания Sifat Tabobat была основана в феврале 2018 года, единственным владельцем указана Рамзия Гулова, дочь Парвины Рахмоновой и Ашрафа Гулова, на тот момент студентка первого курса университета. Впоследствии компания была переименована в Tibbi Tojik и является одной из четырёх дочерних компаний Sifat Pharma.
По данным госзакупок, с 2022 года поставщик медицинских услуг Tibbi Tojik выиграл госконтракты на сумму 184 тысячи долларов. Среди клиентов компании — центральная больница в Гафуровском районе на севере страны, а также государственный противоэпизоотический центр Душанбе.
Информации о Рамзии Гуловой мало. Радио Озоди установило, что в последние годы она была студенткой Российско-таджикского (Славянского) университета в Душанбе. Публикация в студенческом издании за апрель 2018 года сообщает, что Парвина Рахмонова и Ашраф Гулов посетили мероприятие в университете, а «одним из центральных событий» стало избрание Рамзии Гуловой модератором мероприятия.
Радио Озоди не смогло найти корпоративный адрес электронной почты или телефонный номер Tibbi Tojik, поэтому отправило письменный запрос через whatsapp-аккаунт Джамшеда Хамидова — он подписывал соглашение Sifat Pharma с французским партнёром во время визита Рахмона во Францию в ноябре 2019 года.
Хамидов ответил, что в настоящее время он работает в Tibbi Tojik и больше не связан с Sifat Pharma. Судя по уведомлениям в мессенджере, он прочитал вопросы журналистов, адресованные Гуловой, но на момент публикации материала Радио Озоди не получило ответа на них.
В подготовке статьи принимали участие Рийн Альяс и Карл Шрек