Российские власти совместно с представителями бизнеса планируют до 1 сентября подготовить документ, который поможет чётко разграничить трудовые и гражданско-правовые отношения. Об этом сообщают «Ведомости» со ссылкой на источники, знакомые с ходом обсуждения.

Речь идёт о сотрудничестве компаний с самозанятыми, индивидуальными предпринимателями, исполнителями по договорам гражданско-правового характера (ГПХ), а также о платформенной занятости и аутсорсинговых услугах. По данным издания, необходимость таких рекомендаций связана с тем, что у бизнеса нет единого понимания, по каким критериям контролирующие органы отличают трудовые отношения от гражданско-правовых. Из-за разных подходов компании сталкиваются с риском переквалификации договоров, доначислением налогов, страховых взносов и НДС.

В разработке документа участвуют ФНС, минтруд, Роструд, минэкономразвития и представители цифровых платформ. По данным издания, итогом работы может стать меморандум, письмо с разъяснениями или свод лучших практик.

В ФНС подтвердили, что сейчас совместно с профильными ведомствами и представителями бизнеса проходят рабочие совещания, посвященные выработке единых критериев оценки отношений с самозанятыми и другими исполнителями.

Представители ассоциации цифровых платформ также сообщили, что готовят «белую книгу» добросовестных практик. В документе планируется описать принципы взаимодействия платформ с исполнителями и закрепить признаки гражданско-правовых отношений, чтобы снизить число спорных ситуаций при проверках.

В декабре 2025-го бизнес-объединение «Деловая Россия» предложило изменить налоговый режим для самозанятых: в частности, организация хочет отменить двойное налогообложение расходов самозанятых на аренду помещений и оплату комиссий цифровым платформам. Также предлагалось увеличить лимит годовых доходов (сейчас 2,4 млн рублей). При его превышении предприниматель не может рассчитывать на налоговый режим для самозанятых со льготными ставками 4 и 6%.

Напомним, президент России Владимир Путин в июле поручил правительству представить предложения по совершенствованию параметров системы налогообложения. В том числе поручено скорректировать систему налога на профдоход (НПД). Ранее замминистра финансов — статс-секретарь Алексей Сазанов говорил, что минфин рассчитывает представить свои предложения по корректировке режима НПД в 2026 году.

Сейчас ставки налога на профдоход зависят от источника дохода налогоплательщика. Для физических лиц она составляет 4%, а для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц — 6%. По данным минфина, за 2024-й поступления самозанятых в бюджет составили 99,8 млрд рублей, а их численность превысила 12,2 миллиона.