На последнем расширенном заседании президент страны Касым-Жомарт Токаев отметил успешный проект ваучерного финансирования. Однако некоторые депутаты выступили против ваучеров.

По мнению мажилисмена Кайрата Балабиева, этот проект якобы является неэффективным, который приведет к закрытию частных детских садов.

Действительно это так или за этим кроется какой-то личный интерес депутата? Об этом и о многом другом в эксклюзивном интервью с министром просвещения Гани Бейсембаевым.

При ваучерах не будет «мертвых душ»

– Гани Бектаевич, не кажется ли вам, что внедрением ваучеров возмущены именно те мажилисмены, у которых имеются свои частные детсады?

– Судить, чьи интересы они представляют или нет, я не буду. Просто скажу простые вещи, которые помогут вам сделать свои выводы.

Во-первых, мы должны понять, какую цель преследует ваучерная система. Мы слышим очень много критики в адрес финансирования организаций образования, тех же частных детских садов.

Например, многие родители не могут устроить своих детей в сады. Длинные очереди не дают возможности простым гражданам без каких-то личных связей устроить свои чада в дошкольные организации.

Вторая проблема. Часто мы слышим критику, что из-за непрозрачности финансирования в некоторых частных детских садах, да и в государственных, присутствуют так называемые «мертвые души».

Детсады заполняют табели, в которых указывают дни посещения и отсутствия детей. Но, хочу отметить, что персональную ответственность за ведение документов бухгалтерского учета несёт каждый руководитель дошкольной организации. При этом реально проверить достоверность данных сложно, поскольку у исполнительного органа отсутствует какой-либо инструмент мониторинга. Следовательно, чиновник наверняка подпишет акт и выплатит сумму.

При ваучерном финансировании «мертвые души» исключаются.

Там отсутствует необходимость заключения договоров о госзакупках между акиматом и дошкольной организацией, предоставления актов об оказанных услугах и табелей о посещении детей.

Вопрос контроля посещаемости своего ребёнка полностью переходит к родителям. Все счета будут иметь целевое назначение. Родитель не сможет снять, либо использовать деньги на другие нужды. Контроль над процессом расходования возьмут на себя банки второго уровня, с которыми заключены соответствующие рамочные соглашения.

Другими словами, ваучер – это метод финансирования, где меняется лишь схема: если раньше средства госзаказа уходили напрямую от акимата в детский сад, то с ваучером эти средства будут уходить от акимата к родителю. И родитель, как услугополучатель, будет сам оплачивать услуги садика.

Третья проблема – это «помогайки». Из-за несовершенства системы появились третьи лица, которые предлагали свои услуги по устройству ребёнка в садик на платной основе. Все это, в первую очередь, создает огромные неудобства нашим гражданам, неоправданные и ненужные финансовые затраты.

Государство для решения этих вопросов поручило министерству изучить детально данную проблему и разработать новый механизм, позволяющий нашим гражданам открыто и гарантированно устраивать своих детей в сады. То есть если ранее финансирование выделялось детским садам напрямую, и они сами принимали решение, кого брать, а кого нет, то теперь родители выбирают, в какой детский сад определить своего ребёнка.

Пользуясь возможностью, я хотел бы обратиться через «Эксклюзив» к родителям с просьбой быть более внимательными. Не доверяйте некоторым организациям, которые пытаются ввести в заблуждение, распространяя недостоверную информацию. Министерство просвещения никогда во вред своим гражданам действовать не будет. Мы сейчас усиливаем разъяснительную работу среди родителей и общественности.

Мы видим, как ваучеры работают. И, в принципе, уже дают результаты. Наша главная цель – максимально сделать детские сады доступными для наших родителей. Например, в том же городе Таразе, когда впервые были внедрены ваучеры, в очереди в детский сад стояли около 17 тысяч детей.

После внедрения ваучерной системы очередь снизилась до 17 человек. Это о чем-то говорит?

Те, кому не нравятся открытость и прозрачность, те, возможно, и больше возмущаются, используя площадки в соцсетях.

При ваучерном финансировании могут пострадать только те детсады, которые предоставляют плохие условия и низкое качество воспитания и обучения. Справедливости ради отмечу, что по результатам пилотного проекта дела 4 недобросовестных частных детских сада переданы в правоохранительные органы.

Ведь главными оценщиками качества предоставляемых услуг дошкольными организациями должны быть родители.

Директорам сложнее достучаться, чем Министру?

– Кстати, последнее время в соцсетях усилились информационные атаки на Министерство просвещения. Возьмём недавний скандал по целевым школам, против которых выступила целая группа депутатов во главе с Жулдыз Сулейменовой. К слову, сама Сулейменова, насколько известно, сама была руководителем НИШ, где качество образования стоит на первом месте. Так почему она выступила против того, чтобы такое же качество получали дети из отдаленных аулов? Что это? Политические спекуляции или обыкновенный хайп был с её стороны?

– С большим уважением отношусь к депутатам, их труду и мнению. Недавно ко мне обратился один депутат с просьбой обратить внимание на низкое качество образования в отдаленном регионе. Пришлось вызвать руководителя Управления образования, который непосредственно отвечает за данный регион. Мы с ним обсудили пути улучшения ситуации. Была создана мониторинговая группа, которая выявила организации с низким качеством образования. Президент в своём послании в 2025 году чётко обозначил: «Ключевым моментом является качество образования». Ничего не делая, не внедряя, просто оставив всех в покое, мы никакого качества в сфере образования не добьемся.

В итоге что случилось? Те школьные организации, которые попали под прицел мониторинга, в страхе обратились к депутату за помощью, утверждая, что испытывают давление и сталкиваются с негативными последствиями, называя это «притеснениями», «чисткой» и т.д.

Хотя, отмечу, в ходе проверок ни одного директора не уволили, ни одному не сделали острого замечания. Нам было важно выяснить, что является сдерживающим фактором для достижения качества образования в данном регионе.

Пришлось ответить депутату: «Вы часто ко мне обращаетесь с просьбой навести порядок в сфере образования, но, когда начинаем работать, вы, по какой-то причине, поддерживаете тех, кто создает препятствия для дальнейшего развития системы. Давайте будем откровенными и честно определимся: нам действительно нужно качество или же мы оставим всё как есть? Если мы хотим, чтобы наши дети обучались в комфортных и безопасных условиях под руководством профессиональных педагогов, которые искренне любят детей и создают благоприятную атмосферу, а не наоборот, то тогда нужно доверять».

На протяжении более 10 лет многие школы не проходили аттестацию и были предоставлены сами себе. В результате качество в этих организациях образования начало снижаться. В таких школах одни и те же директора руководят по 10-20 лет, чувствуя себя единоличными хозяевами. Ко мне поступало много жалоб, что достучаться до них сложнее, чем к министру.

Давайте будем честными, всё-таки все эти школы финансируются государством, получают зарплату из кармана налогоплательщиков. Так нужно усилить взаимную ответственность за качество образования!

Спрашивать за качество с одного человека легко – можно его критиковать или переложить на него всю ответственность. Но, если наша цель – не только критика, а реальные действия, чтобы наша страна процветала, нам необходимо измениться, перезагрузиться, полностью сосредоточиться и начать объединяться всем вокруг наших детей.

Дети и политика несовместимы

– Какие в таком случае свои личные интересы преследуют депутаты, выступая против целевых школ? Вам известны истинные причины?

– Сегодня стало модным стремиться к хайпу в поиске признания и известности любыми способами. Образование – особенно чувствительная сфера, которая неизменно привлекает внимание всех граждан страны. Достаточно затронуть любую спорную тему, связанную с образованием, как она тут же становится объектом обсуждений.

Я, в целом, поддерживаю критику, считаю её где-то и необходимой, ведь она способствует росту и развитию. Однако очень важно, чтобы она была конструктивной, полезной и продуктивной.

Главная задача педагога – учить детей, развивать их способности и прививать им знания. Именно таких учителей, искренне преданных своему делу, необходимо поддерживать. Однако, когда в обращениях звучат жалобы только на сокращение часов, но при этом ни разу не упоминаются интересы детей, это вызывает беспокойство.

Моя задача – быть защитником и помогать нашим истинным педагогам, которые болеют душой за наше будущее образование.

Мы вместе решаем одну общую задачу, поэтому призываю родителей подключиться в позитивном ключе, а не отвлекать наших педагогов от выполнения своей миссии и не создавать искусственную напряженность среди детей.

Педагоги – такие же люди, как и все мы. У них есть свои семьи, они тоже являются гражданами нашей страны. Поэтому, мне кажется, необходима правильная и гармоничная коллаборация.

Нельзя забывать, что любая критика в адрес системы просвещения – это критика в адрес 600-тысячной армии педагогов, так как за каждым педагогом стоит сама система.

Я против, чтобы образование превращали в политический инструмент. Причём тут маленькие дети и большая политика? Там, где речь идёт о будущем детей, не может быть места политическим играм.

Мы должны ставить во главу угла не слухи, а реальную пользу для детей. Любые изменения должны быть направлены исключительно на повышение качества образования и создание комфортных условий для всех учащихся.

Учителям не нужно затягивать пояса?

– Мы получили вопросы от наших читателей-педагогов, которые интересуются, будет ли в этом году увеличена заработная плата или им придётся также затягивать пояса, как просит президент?

– В своём ответе вице-премьер говорил о возможных перспективах повышения заработной платы учителям и врачам. Государство всегда поддерживает наших педагогов, особенно, последние пять лет. Но теперь пришло время также выразить благодарность государству. Нужно качество, чтобы государство видело достижение конкретных результатов. Когда журналисты пишут, что выделены огромные суммы, а «качество снижается», то это невольно может заставить любого человека задуматься, а нужно ли повышать дальше заработную плату?

Настоящих профессионалов – тех, кто полностью посвящает себя своему делу, не отвлекаясь на бессмысленные споры в социальных сетях, нужно всегда поддерживать. Это те учителя, которые искренне любят свою профессию, заботятся о детях, отдают им все свои силы, преданно и беззаветно трудятся ради их блага.

Нам важно сосредоточиться не только на постоянном увеличении зарплат, но и на том, чтобы эти заработные платы соответствовали нашим усилиям. Мы должны уделять больше внимания нашим детям, помогать им развиваться и становиться настоящими профессионалами.

Мы много внимания уделяем школам и несколько забываем о детских садах, об организациях дополнительного, технического и профессионального образования. Особого внимания заслуживает вопрос повышения заработной платы преподавателей колледжей. Сейчас этот вопрос рассматривается. Мы усиленно работаем над тем, чтобы всех вывести на единый высокий уровень.

Наша цель – повысить качество образования, чтобы нашим детям было безопасно и комфортно. И мы должны объединить общие усилия в достижении этой важной цели.

В настоящее время моей одной из важных задач является создание благоприятных, комфортных и безопасных условий нашим детям. За последние пять лет, благодаря поддержке государства, было построено более 1000 новых школ, что позволило нам решить вопрос дефицита ученических мест. В прошлом году было построено 105 комфортных школ, в этом году планируется завершить ещё 112 школ нового формата. Дополнительно запланировано строительство ещё 200 школ.

Также в этом году мы планируем провести полную реновацию в 250 школах. К 2028 году предусматривается обновление инфраструктуры всех 8 000 школ, оснащение современным учебным оборудованием в соответствии со стандартами, независимо от местонахождения.

На сегодня в республике 1300 школам требуется капитальный ремонт. Это старые и ветхие здания. На дворе XXI век, а у нас, как оказалось, функционируют школы барачного типа. Глава государства дал поручение исправить ситуацию. В настоящее время активно работаем над решением этого вопроса.

Обязателен ли НКТ для учителей

– К нам поступили вопросы от педагогов, трудовой стаж которых составляет более 30 лет. В одно время им не обязательно было проходить Национальное квалификационное тестирование (НКТ) – достаточно было предъявить портфолио на экспертизу. Однако НКТ им вновь вернули. Почему?

– Мы сейчас вводим новую систему. Я встречался с тысячами педагогов и просил их честно рассказать о ситуации. Все учителя единодушно заявили, что они против тестов по «методике преподавания» и «психологии».

Я принял их мнение и исключил эти блоки из НКТ, оставив только вопросы по профильным предметам.

Раньше тесты для педагогов были примерно, как вопросы на ЕНТ для учеников. Но ведь учителя должны обладать более глубокими знаниями по своему предмету. Иначе, как они смогут обучать детей? Сейчас мне говорят, что в заданиях практически нет ошибок, но тесты очень сложные. Извините, но мы – УЧИТЕЛЯ. Если мы не можем достойно подтвердить свои знания и пройти тест только по своему предмету, как мы сможем дать ребёнку глубокие, прочные и качественные знания?

Нужно думать не о деньгах, а о качестве образования

– Как вы прокомментируете недавний скандал, связанный с подушевым финансированием в частных школах?

С января 2025 года финансирование государственного образовательного заказа передано в ведение местных исполнительных органов.

Все организации образования, участвующие в системе госзаказа, должны предоставлять детям качественное образование, а не руководствоваться коммерческими интересами.

Министерство просвещения внимательно подходит к данному вопросу и, на основе поступающих предложений, рассматривает возможность дифференциации предельного размера родительской платы. Этот подход позволит учитывать не только региональные особенности, но и уровень качества образовательных услуг, предоставляемых частными школами.

Таким образом, мы стремимся найти баланс между интересами государства, частного сектора и, прежде всего, самих детей, обеспечивая доступность и высокое качество образования для всех.

«Бобек» станет инклюзивным?

– В прошлом году в обществе разразился скандал по поводу внедрения инклюзии в «Бобеке». Многие родители выступили против того, чтобы школу для одаренных детей переименовывали в инклюзивный центр…

– Вы подняли острую проблему, которая в нашем обществе создалась по отношению к понятию «инклюзия». Важно понимать, что «инклюзия» есть создание условий, в которых дети с особыми образовательными потребностями могут обучаться в обычных школах и детских садах вместе со своими сверстниками. Это включает адаптацию учебной среды, использование специализированных методик обучения, подготовку учителей и поддержку учащихся. К сожалению, в нашей стране это часто понимается неправильно.

Что касается «Бобека», то мы хотим сделать эту школу, в первую очередь, общедоступной, где нет места буллингу и дискриминации. Ведь ннклюзивность – это обеспечение равного доступа всех детей, независимо от их физических, интеллектуальных, социальных, экономических или других особенностей, к получению образования наравне с другими.

Мы все разные, и это прекрасно. Инклюзивность заключается в том, чтобы объединить людей, несмотря на их различия, чтобы они могли жить и развиваться вместе.

– Родители учащихся «Бобека» не против того, чтобы там учились дети с особенными потребностями, а против переименования всей школы. Ведь в штампе аттестата зрелости будет указан именно инклюзивный центр. Многие опасаются, что потом их дети не смогут поступить в престижные вузы, поскольку их будут считать «инклюзивными» … Что скажете на это?

– Эти опасения беспочвенны. Название школы не влияет на возможности выпускников. Если вопрос в формулировке, его можно обсудить. Главное – это качество образования, а не название.

– В таком случае почему бы «Бобек» не переименовать в школу для одаренных детей, если вы считаете, что инклюзивные дети все одаренные?

– В стране уже есть специализированные школы для одаренных. Мы говорим о создании более широкой модели – национального центра, который объединит лучшие образовательные практики и станет примером для всей системы.

– То есть «Бобек» станет экспериментальной площадкой? Может хватит ставить опыты на детях?

– Это не означает, что все дети центра будут участвовать в эксперименте. Исследование будет проводиться в целях апробации, выявления эффективности и практической значимости инновации. И только по результатам мониторинга будет приниматься решение о внедрении.

Как педагог, я не имею морального права массово внедрять какие-либо нововведения, не проверив их на практике, поскольку несу ответственность за 6 миллионов детей.

«Бобек» должен стать уникальным центром, общедоступным, с комфортной средой для наших детей. Потому, что таких центров в мире очень мало. Их нет даже во всей Центральной Азии. Республиканские школы должны быть особенными и обеспечивать решение более масштабных, страновых задач. И «Бобек» имеет потенциал стать именно таким центром.

– А сколько таких у нас уникальных школ по республике?

– В Казахстане уже есть ряд организаций образования, которые стали эталоном качества. Например, «Абай мектебі», РФМШ – физико-математическая школа, НИШ. Мы внедряем лучшие передовые технологии в этих школах. Наблюдаем за эффективностью результатов. Если эксперимент оказался успешным, то мы транслируем и масштабируем этот опыт. Именно так строится прогрессивная образовательная модель. Школы должны постоянно развиваться.

Для детей чиновников будет построена отдельная школа?

– Недавно в СМИ прошла информация о том, в Алматы появится национальная школа для воспитания элиты госуправления. Неужели в этой школе будут учиться только дети чиновников? Разве это не политика? Кстати, детям из аулов вход туда воспрещен?

– Конечно, нет. Вы повторяете слова хейтеров. У нас равное и доступное образование для всех детей. Вы знаете политику президента: открытость, честность, порядочность, транспарентность. Поэтому в системе образования активно внедряются принцип добропорядочности, реализация которого позволит воспитывать ответственное и честное поколение по принципу «Адал адам».

Я против суда над журналистами

– В соцсетях Вас часто критикуют, даже появились карикатуры на Вас. Будете подавать в суд?

– Возможно, министерство просвещения самая критикуемая сфера в стране. Но для меня критика – это движущая сила и мы должны учиться критиковать правильно. Критика должна быть конструктивной, а не деструктивной. То есть полезной, а не бесполезной. Иначе говоря, она может перейти в мизантропию.

В суд подавать я не буду ни на блогеров, ни на журналистов.Я очень уважаю журналистов, когда-то и сам мечтал стать репортером.

Хотите критиковать – критикуйте, но лучше вести конструктивный диалог.

Мои дети не афишируют, кто их папа

– А дети у вас отличники?

– Они учатся хорошо. Я не требую от них исключительно высоких оценок…

– А кто их папа, знает директор школы?

– У нас в семье правило не афишировать об этом.

– А на родительские собрания не ходите?

– Наша мама ходит в школу.

Фото пресс-служба министерства просвещения